三明市发布全国首张林业生物资产票据

全国首张林业生物资产票据首发现场

第十八届海峡两岸（三明）林业博览会的明市绿都明品展区重点展示生态产品价值实现制度成果。

6日，发布三明市发布首张林业生物资产票据。全国该票据持有人为三明市沙县区国有林场有限公司，首张生物金额为833万元，林业对应的资产林业生物资产面积1688亩。兴业银行已将首张林业生物资产票据认定为可接受押品，票据并对其授信800万元。明市

林票制度是发布三明进一步“探索完善生态产品价值实现机制”的有益实践。2019年底，全国三明在全国率先探索林票改革试点，首张生物林农凭借林票按份额获得收益，林业也可通过质押贷款、资产流转交易等方式变现，票据有效助力林农增收、明市林业增效。但由于林票只能在村集体成员内部流转，并非标准化金融产品，存在流通性不足、市场化交易难等问题。

此前，中办、国办印发的《深化集体林权制度改革方案》在总结前期三明林票实践的基础上进一步提出“鼓励探索林权资产折资量化的林票运行机制，增强森林资源资产对社会资本的吸引力”的创新要求。10月16日，三明市林业局报送《关于开展林业生物资产票据试点的报告》获得国家林业和草原局批示，支持三明在全国率先开展试点。

得益于“沪明对口合作”，三明在上海交易集团的支持下，设计制发全国首张林业生物资产票据，以便于开展跨区域农村产权交易合作。因此，林业生物资产票据也被形象地称为“林票2.0”。

“林业生物资产票据是充分吸纳林票的探索实践，创新实现森林经营主体所有林木资源的折资量化，通过自然资源部门登记、林业部门备案、在林业生物资产公开登记系统进行信息登记和公示后，创设生成的电子化资产凭证。”三明市林业局局长陈平告诉记者，作为一种创新性的资产凭证，它可以在产权交易场所进行交易、流转，可以向银行质押贷款，还可由金融机构或资产管理机构通过信托计划、资管计划认购。

“有了‘林票2.0’，我们就可以多渠道向社会进行融资，为多造林、造好林解决资金问题。”沙县区国有林场有限公司有关负责人说，“造林绿化投资大、周期长。过去，作为国土绿化‘主力军’，我们常受资金不足的困扰；与此同时，一些有意进入林业的社会资本也因渠道有限而苦恼。”

“此前，林票主要发放给林农，而‘林票2.0’主要面向国有企业，以更好地发挥他们对周边林农的带动示范作用。”三明市林业局林改科科长武辉告诉记者，有了“林票2.0”，社会资本可以更加便捷地通过金融产品投资林业，也更好地回答了“钱从哪里来”的“林改之问”。

据悉，三明市首批林业生物资产票据总金额1969万元，对应的是涉及3个县（区）的4928亩森林资源，已在林票公开登记系统和福建沙县农村产权交易系统发布、挂牌。（记者 方炜杭 马丹凤 游庆辉 文/图）